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9月起，一大批環保政策、標準將生效！
來源：科柏盛環保 發布時間：2025-08-29
2025年9月份，將有12項環保政策、12項標準與大家見面，涵蓋固定資產投資項目節能審查、入湖河道保護、突發生態環境事件應對、碳普惠管理、節約用水、建筑垃圾管理、環境空氣自動監測等等。詳情如下：
環保政策——
【1】《固定資產投資項目節能審查和碳排放評價辦法》9月1日起施行
《辦法》適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內建設的固定資產投資項目，包括新建、改建、擴建和技術改造等項目。本辦法所稱節能審查，是指根據節能法律法規、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節能措施等情況進行審查，并形成審查意見的行為。
【2】《云南省重點高原湖泊入湖河道保護條例》9月1日起施行
《條例》將入湖河道保護納入法治化軌道，共5章37條，包括總則、管控和保護、治理和修復、法律責任、附則，明確入湖河道保護治理的原則、目標、責任主體等，對保護、治理、修復以及管控范圍內的生產生活、開發建設活動等作出規定。
【3】《江蘇省突發生態環境事件應對辦法》9月1日起施行
《辦法》適用于突發生態環境事件的預防準備、監測預警、應急處置、調查評估、事后恢復等工作，共五章39條內容，明確了應對突發生態環境事件的責任主體、響應流程等，鼓勵和支持社會力量依法參與突發生態環境事件應急處置、應急救援隊伍建設、應急物資和裝備儲備等。
【4】《北京市碳普惠管理辦法（試行）》9月1日起施行
《辦法》適用于北京市碳普惠體系設計、建設、運營、管理和監督等工作，鼓勵相關行業主管部門及區級生態環境部門組織開展碳普惠項目和方法學推薦、機制探索及宣傳引導等工作。鼓勵各類金融機構、平臺企業、社會組織探索碳普惠機制創新，積極參與碳普惠方法學開發、項目運行、激勵機制和綠色金融創新，帶動全社會更多主體參與碳普惠行動。
【5】《上海市人民代表大會常務委員會關于深入推進生態文明建設 打造美麗中國上海典范的決定》9月1日施行
文件指明，要建設生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來。為在新時代新征程上以更高站位、更寬視野、更大力度，堅定不移地推進生態文明建設，努力打造美麗中國上海典范，全面建設人與自然和諧共生的社會主義現代化國際大都市上海樣本，為全球超大城市可持續發展貢獻上海方案。
【6】《上海市機動車排放檢驗機構記分制管理辦法（試行）》9月1日施行
《辦法》擬對機動車排放檢驗機構實行記分制管理，記分周期為一個自然年，記分總分值為當年歷次記分累計值，下一個記分周期開始之日原記分清零。排放檢驗機構一個周期記滿12分及以上的，暫停采信排放檢驗數據結果，其授權簽字人納入市場監管部門能力考核范圍。
【7】修訂版《內蒙古自治區節約用水條例》9月1日施行
《條例》鼓勵已經建成的工業集聚區開展以節水為重點內容的綠色高質量轉型升級和循環化改造，加快節水及水循環利用設施建設。工業企業的設備冷卻水、空調冷卻水、鍋爐冷凝水應當回收利用。高耗水工業企業應當逐步推廣廢水深度處理回用技術措施。
【8】《美麗山東建設金融項目庫管理辦法》9月1日施行
《辦法》旨在進一步發揮綠色金融對生態環境保護的支撐作用，推進美麗山東建設。入庫項目目錄由原來的9大類107個具體類目，調整為應對氣候變化、污染防治、資源循環利用、生態產業和生物多樣性保護、基礎設施綠色升級、綠色裝備制造、綠色服務、其他項目等8大類274個具體類目。
【9】《杭州市建筑垃圾資源化利用支持政策（試行）》9月8日施行
文件表示，將充分發揮政府引導作用，通過政府性資金建設項目優先使用建筑垃圾再生產品、財政資金補助(獎勵)等綜合措施，力爭到2026年全市工程渣土(泥漿)資源化利用率不低于5%，到2030年不低于10%。對于新建、擴建建筑垃圾資源化利用設施的，按照項目建安工程費用投資額(不含土地費用)最高10%予以一次性補助，最高補助200萬元。
【10】《泉州市城市建筑垃圾管理規定》9月1日起施行
《規定》有效期五年，要求城市管理部門應當編制建筑垃圾利用和處置設施規劃，納入城市基礎設施、環境衛生等相關專項規劃以及建筑垃圾污染環境防治工作規劃。城市管理部門應當科學預估行政區域內建筑垃圾產生量，按照適度超前原則，推進建筑垃圾處置設施建設。
【11】《廣州市建筑廢棄物管理條例》9月1日實施
《條例》明確，市、區人民政府應當將建筑廢棄物消納場、綜合利用項目的用地納入國土空間規劃，制定、組織實施建筑廢棄物污染環境防治工作規劃，建立建筑廢棄物源頭減量目標責任制，將建筑廢棄物管理經費納入本級財政預算。
【12】《七臺河市建筑垃圾管理條例》9月1日施行
該《條例》是黑龍江省內出臺的首部關于建筑垃圾管理方面的地方性法規，也是七臺河市固體廢物污染防治系列立法中的第四部。《條例》共五章三十二條，增加了建筑垃圾處置前先行利用的原則，鼓勵經營主體開展建筑垃圾資源化利用，加強對建筑垃圾資源化利用的研究開發與轉化應用，提高建筑垃圾資源化利用水平。
環保標準——
【1】國家生態環境標準《核技術利用放射性廢物庫運行管理技術規范》9月1日起實施
【2】強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》9月1日實施
【3】《鐵路內燃機車及其發動機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第一階段）》（GB 45841—2025）9月1日實施
【4】《核技術利用放射性廢物庫運行管理技術規范》（HJ 1417—2025）9月1日實施
【5】《轉爐一次煙氣干法凈化與煤氣回收系統設備技術規范》（GB/T 45754-2025）9月1日實施
【6】《機械安全 局部排氣通風系統 安全要求》（GB/T 35077-2025）9月1日實施
【7】國家標準《生活垃圾衛生填埋處理巖土工程技術標準》（GB/T51451-2025）9月1日實施
【8】強制性國家標準《氰化物安全生產管理規范》（GB45189-2025）9月1日實施
【9】上海地方標準《城鎮供水廠生產廢水回用要求》9月1日實施
【10】廣西工程建設地方標準《廣西生活垃圾焚燒飛灰處理技術應用指南》9月1日實施
【11】山西地方標準《環境空氣自動監測點位優化調整技術規范》9月3日實施
【12】山西地方標準《環境空氣揮發性有機物走航自動監測技術規范》9月3日實施
環保政策——
【1】《固定資產投資項目節能審查和碳排放評價辦法》9月1日起施行
《辦法》適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內建設的固定資產投資項目，包括新建、改建、擴建和技術改造等項目。本辦法所稱節能審查，是指根據節能法律法規、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節能措施等情況進行審查，并形成審查意見的行為。
【2】《云南省重點高原湖泊入湖河道保護條例》9月1日起施行
《條例》將入湖河道保護納入法治化軌道，共5章37條，包括總則、管控和保護、治理和修復、法律責任、附則，明確入湖河道保護治理的原則、目標、責任主體等，對保護、治理、修復以及管控范圍內的生產生活、開發建設活動等作出規定。
【3】《江蘇省突發生態環境事件應對辦法》9月1日起施行
《辦法》適用于突發生態環境事件的預防準備、監測預警、應急處置、調查評估、事后恢復等工作，共五章39條內容，明確了應對突發生態環境事件的責任主體、響應流程等，鼓勵和支持社會力量依法參與突發生態環境事件應急處置、應急救援隊伍建設、應急物資和裝備儲備等。
【4】《北京市碳普惠管理辦法（試行）》9月1日起施行
《辦法》適用于北京市碳普惠體系設計、建設、運營、管理和監督等工作，鼓勵相關行業主管部門及區級生態環境部門組織開展碳普惠項目和方法學推薦、機制探索及宣傳引導等工作。鼓勵各類金融機構、平臺企業、社會組織探索碳普惠機制創新，積極參與碳普惠方法學開發、項目運行、激勵機制和綠色金融創新，帶動全社會更多主體參與碳普惠行動。
【5】《上海市人民代表大會常務委員會關于深入推進生態文明建設 打造美麗中國上海典范的決定》9月1日施行
文件指明，要建設生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來。為在新時代新征程上以更高站位、更寬視野、更大力度，堅定不移地推進生態文明建設，努力打造美麗中國上海典范，全面建設人與自然和諧共生的社會主義現代化國際大都市上海樣本，為全球超大城市可持續發展貢獻上海方案。
【6】《上海市機動車排放檢驗機構記分制管理辦法（試行）》9月1日施行
《辦法》擬對機動車排放檢驗機構實行記分制管理，記分周期為一個自然年，記分總分值為當年歷次記分累計值，下一個記分周期開始之日原記分清零。排放檢驗機構一個周期記滿12分及以上的，暫停采信排放檢驗數據結果，其授權簽字人納入市場監管部門能力考核范圍。
【7】修訂版《內蒙古自治區節約用水條例》9月1日施行
《條例》鼓勵已經建成的工業集聚區開展以節水為重點內容的綠色高質量轉型升級和循環化改造，加快節水及水循環利用設施建設。工業企業的設備冷卻水、空調冷卻水、鍋爐冷凝水應當回收利用。高耗水工業企業應當逐步推廣廢水深度處理回用技術措施。
【8】《美麗山東建設金融項目庫管理辦法》9月1日施行
《辦法》旨在進一步發揮綠色金融對生態環境保護的支撐作用，推進美麗山東建設。入庫項目目錄由原來的9大類107個具體類目，調整為應對氣候變化、污染防治、資源循環利用、生態產業和生物多樣性保護、基礎設施綠色升級、綠色裝備制造、綠色服務、其他項目等8大類274個具體類目。
【9】《杭州市建筑垃圾資源化利用支持政策（試行）》9月8日施行
文件表示，將充分發揮政府引導作用，通過政府性資金建設項目優先使用建筑垃圾再生產品、財政資金補助(獎勵)等綜合措施，力爭到2026年全市工程渣土(泥漿)資源化利用率不低于5%，到2030年不低于10%。對于新建、擴建建筑垃圾資源化利用設施的，按照項目建安工程費用投資額(不含土地費用)最高10%予以一次性補助，最高補助200萬元。
【10】《泉州市城市建筑垃圾管理規定》9月1日起施行
《規定》有效期五年，要求城市管理部門應當編制建筑垃圾利用和處置設施規劃，納入城市基礎設施、環境衛生等相關專項規劃以及建筑垃圾污染環境防治工作規劃。城市管理部門應當科學預估行政區域內建筑垃圾產生量，按照適度超前原則，推進建筑垃圾處置設施建設。
【11】《廣州市建筑廢棄物管理條例》9月1日實施
《條例》明確，市、區人民政府應當將建筑廢棄物消納場、綜合利用項目的用地納入國土空間規劃，制定、組織實施建筑廢棄物污染環境防治工作規劃，建立建筑廢棄物源頭減量目標責任制，將建筑廢棄物管理經費納入本級財政預算。
【12】《七臺河市建筑垃圾管理條例》9月1日施行
該《條例》是黑龍江省內出臺的首部關于建筑垃圾管理方面的地方性法規，也是七臺河市固體廢物污染防治系列立法中的第四部。《條例》共五章三十二條，增加了建筑垃圾處置前先行利用的原則，鼓勵經營主體開展建筑垃圾資源化利用，加強對建筑垃圾資源化利用的研究開發與轉化應用，提高建筑垃圾資源化利用水平。
環保標準——
【1】國家生態環境標準《核技術利用放射性廢物庫運行管理技術規范》9月1日起實施
【2】強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》9月1日實施
【3】《鐵路內燃機車及其發動機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第一階段）》（GB 45841—2025）9月1日實施
【4】《核技術利用放射性廢物庫運行管理技術規范》（HJ 1417—2025）9月1日實施
【5】《轉爐一次煙氣干法凈化與煤氣回收系統設備技術規范》（GB/T 45754-2025）9月1日實施
【6】《機械安全 局部排氣通風系統 安全要求》（GB/T 35077-2025）9月1日實施
【7】國家標準《生活垃圾衛生填埋處理巖土工程技術標準》（GB/T51451-2025）9月1日實施
【8】強制性國家標準《氰化物安全生產管理規范》（GB45189-2025）9月1日實施
【9】上海地方標準《城鎮供水廠生產廢水回用要求》9月1日實施
【10】廣西工程建設地方標準《廣西生活垃圾焚燒飛灰處理技術應用指南》9月1日實施
【11】山西地方標準《環境空氣自動監測點位優化調整技術規范》9月3日實施
【12】山西地方標準《環境空氣揮發性有機物走航自動監測技術規范》9月3日實施
